详解日本解禁集体自卫权来龙去脉

  安倍为什么要解禁集体自卫权
  中新网7月4日电 日本新华侨报网4日发表文章,详细介绍了日本解禁集体自卫权的来龙去脉。文章称,集体自卫权是1945年制定的《联合国宪章》第51条所赋予的权利。但依据现行对《日本国宪法》的解释,“日本拥有集体自卫权,但不能行使。”换言之,若盟国遭到攻击,日本不能“使用武力进行干预和阻止”,只有在本国遭到攻击时才能进行自卫。   文章称,安倍晋三在初次担任首相时,就开始致力于修改宪法解释以解禁集体自卫权。2007年,安倍设立了“重新修建安保法律基础相关恳谈会”,由前驻美大使柳井俊二(现任国际海洋法庭厅长)任主席。安倍本人也提出了4种重新审视宪法解释的类型,包括“执行联合国维和任务的其他国家的部队受到攻击时,自卫队是否可以使用武器进行支援”。   2012年11月15日,已当选自民党总裁的安倍在东京发表竞选演讲时称,若能在众院选举中夺回政权,将重启2007年设立的集体自卫权相关专家会议,探讨解禁集体自卫权相关问题。再次出任首相后,安倍即设立了由2007年原班人马组成的“重新修建安保法律基础相关恳谈会”,探讨解禁集体自卫权问题。恳谈会成员是2007年那个班子的原班人马,共13人,仍由柳井俊二担任主席。7月1日,日本内阁正式经由过程解禁集体自卫权决议,安倍如愿以偿。   安倍为什么要解禁集体自卫权?绝大多数分析认为,是为修宪铺路。但文章分析认为,解禁集体自卫权是为了达到内政外交两方面目的。内政方面,确实有进一步修宪的考虑。初次当选首相,安倍就表示,“将60多年前美国占领时制定的宪法交还国民手中。再次当选首相后,安倍曾多次强调,“修宪是我终生的使命”。   文章还称,解禁集体自卫权虽然不是修改宪法第九条本身,但却使作为“和平宪法”基轴的第九条的核心精神,产生本质性变化,使得日本自卫队从只能“专守防卫”,变成可以“主动进攻”。   外交方面,解禁集体自卫权也是提高日本在美日同盟中的地位的重要步骤。因为,日美是同盟国家,但原先日本若遭攻击,美国必须尽盟国义务,而美国若遭攻击,日本则不能够反击。显而易见,在日美同盟中,日本处于受保护地位,而解禁集体自卫权,则使得日本和美国能够“相互协防”。   文章认为,更重要的是,解禁集体自卫权将为《日美防卫合作指针》的修订制作重要前提。日本方面声称:“经过修订的日美防卫合作指针,将是扼制地区性大国崛起,防止其恣意狂奔的一条最有力的缰绳。”日本《产经新闻》称,所谓“地区性大国”,就是指中国。   文章最后指出,对日本重整军备,中国必须警惕,但不必紧张。毕竟,今年是2014年,国际形势已经发生了深刻的变化,早已不是日本利用一战入侵中国的那个1914年。